8月6日上午，在韩城市人民医院会议厅，韩城市人民政府和西安交通大学第一附属医院共同签署合作协议，宣布韩城市医疗联合体医疗管理中心和西安交通大学第一附属医院护理学院正式成立！
韩城市将辖区内四所公立医院及已托管的交大一附院韩城医院，将共同交给新成立的医疗联合体全面托管，重点提升五所医院的医院管理、学科建设、人才培养、信息化建设与物流管理等方面的综合实力。
2015年一附院全面托管韩城民杨医院以来，充分发挥了三级综合性医院在医疗市场中的主导地位，为民杨医院人才储备和技术力量提升提供有力支持，为韩城市及周边地区居民提供了优质、便捷的医疗服务。这是一附院在整体托管韩城民杨医院取得较好效果后与韩城市政府的又一次战略合作。从此韩城百姓有了“家门口”的“三甲”医院，可以随时随地享受到更加便捷优质的医疗服务，这种“大手笔”的新型的分级诊疗模式在国内尚属首次。
根据双方协议，成立西安交通大学第一附属医院韩城医疗联合体理事会。由施秉银院长任理事会理事长，邹余粮院长助理任韩城市医管中心主任兼韩城市人民医院院长，医管中心在政府指导、管办分离、资源共享、优势互补的基础上对公立医院人员、财务、资产与业务工作进行全面托管。公立医院在被托管期间，坚持资产所有权属不变，独立法人主体不变，医院公立性、非营利性、功能不变，根据法律法规享受的各项优惠政策不变的“四项不变原则”。通过双方共同努力，实现被托管医院的技术能力、服务水平、管理能力、科研能力等综合实力提升。
施秉银院长表示，本次经过与韩城市政府、卫计局商谈后签署协议，是整合韩城市医疗资源、深化医疗改革、打造黄河金三角区域性医学中心的创新举措，也是西安交大一附院积极响应国家政策，建立新型医联体，落实优质资源下沉的具体实践。
今后，一附院将充分利用医院优质医疗资源、管理团队及近年来在医联体建设中积累的经验，和韩城地区广大卫生管理人员、医务人员一道，统筹韩城地区的医疗资源，尽快将韩城市人民医院建成一所能够担负起韩城及周边人民群众疾病救治重任的三级甲等医院，成为韩城地区危重疾病诊治中心。同时，将西安交大一附院韩城医院、韩城市中医医院、韩城市妇幼保健院及韩城矿务局总医院建成各具优势的特色医院，共同承担保障韩城地区百姓健康的重任，共同筑就韩城市的健康梦、幸福梦。
西安交通大学党委王小力副书记谈到，西安交通大学作为一所百年名校，一直致力于服务国家及省内各领域的建设与发展。近年来，一附院在医院管理、技术创新、教学科研等方面取得了突出成绩，作为西安交通大学红旗单位，一附院为学校“双一流”建设不断添砖加瓦。西安交通大学第一附属医院韩城医疗管理中心的成立，是双方全面深入加强合作的有益举措和创新尝试，学校将大力支持韩城市医疗联合体的发展。
陕西省卫生计生委刘岭副主任希望双方能紧紧围绕有利于韩城市人民、有利于陕西医改工作的推进、有利于医联体医院的发展，强基固本、整体提升，在医养结合等方面加大创新，整合资源，全面推进，为全省卫生工作探索新路径、树立标杆、做出示范，为韩城区域经济发展和民众健康保驾护航。
“我们将通过城市医联体建设，积极探索分级诊疗运行新模式，实现‘三甲’医院优质医疗资源的下沉，造福韩城百姓，让每一个群众都能够享受到计划单列带来的红利。”韩城市委书记李智说道，并表示，此次深入合作，将有效提升各公立医院的综合实力，解决被托管医院管理、人才、技术与经济社会进步、医药卫生体制改革的要求不相匹配等一系列瓶颈问题，加速形成三级医院、二级医院、一级医院闭环式的合作体系，加快打造黄河金三角区域医疗中心、推动黄河金三角区域医疗人才的培养，必将对陕西医疗卫生事业、乃至全国医疗卫生事业的发展起到了引领示范作用。
2015年4月，西安交大一附院对韩城民杨医院全面托管，成立交大一附院韩城医院，开创了公立医院和民间资本联姻的先河。通过两年来的运行，取得了良好的社会效果。此次整体托管是双方的又一次战略合作，将借助一附院的优质医疗资源大平台，组建紧密型医联体，全面提升以韩城为中心的区域医疗水平，对加快建设区域医疗中心建设，服务周边群众、辐射带动周边城市、加快人口聚集有着重要意义。